В целях обеспечения полного и своевременного охвата многодетных семей, а также семей с детьми уязвимых категорий, помощью на подготовку детей к учебному 2024/2025 году просим организовать работу по:
1) уточнению списков многодетных семей, имеющих право на получение материальной помощи в рамках подпрограммы «Семья и детство» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность», а также объемов финансирования, необходимых для такой выплаты;
2) привлечению дополнительных средств (в том числе в натуральной форме) для оказания помощи семьям с детьми-школьниками, максимально задействовав потенциал профсоюзных организаций и нанимателей, общественных объединений и религиозных конфессий;
3) широкому информированию населения о возможности получения помощи к учебному году и механизмах ее получения.
Одновременно предлагаем местным исполнительным и распорядительным органам всех уровней организовать в своих коллективах акции по оказанию помощи к учебному году детям, проживающим в детских интернатных учреждениях, приемных и опекунских семьях, детских домах семейного типа.
Об организации работы, в том числе информационной, по оказанию помощи на подготовку детей к новому учебному году, просим проинформировать Министерство до 15 июля.
Одновременно полагаем необходимым разъяснить отдельные вопросы по оказанию материальной помощи, предусмотренной государственной программой «Здоровье народа и демографическая безопасность».
Целью выплаты данного вида помощи является материальная поддержка родителей, у которых на иждивении и воспитании находятся трое и более несовершеннолетних детей.
Данный подход согласуется с понятиями «семья» и «многодетная семья», которые закреплены Кодексом Республики Беларусь о браке и семье (КоБС).
Так, согласно статье 59 КоБС семья – это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления. Обязанность по содержанию несовершеннолетних детей в семье статьей 91 КоБС возложена на родителей.
Семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет, является многодетной (статья 62 КоБС). Семья, в которой трое и более детей находятся на иждивении и воспитании одного родителя, является неполной многодетной семьей (статья 62 КоБС).
Таким образом, единовременная материальная помощь в рамках государственной программы выплачивается:
одному из родителей в полной семье (матери (мачехе) или отцу (отчиму), родителю в неполной семье;
усыновителю (удочерителю);
опекуну (попечителю), если опека (попечительство) установлена на период временного отсутствия родителей (единственного родителя) в соответствии со статьей 149 КоБС.
Содержание детей в приемных и опекунских семьях, детских домах семейного типа обеспечивается из государственного бюджета посредством ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям).
Согласно статье 9 Закона Республики Беларусь «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ежемесячные денежные выплаты предусматривают согласно установленным нормам расходы на питание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение их одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, учебниками, учебными пособиями и принадлежностями, предметами личной гигиены, иными предметами первой необходимости, а также по достижении ими возраста 7 лет – ежемесячно денежными средствами на личные расходы по установленным нормам.
Кроме того, статьей 156 КоБС определено, что опекун (попечитель) имеет право на возмещение расходов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержание имущества подопечного, другие необходимые нужды.
Оказание помощи к учебному году для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для уязвимых категорий семей (малообеспеченных, неполных, воспитывающих детей с инвалидностью и иных) осуществляется из средств местных бюджетов на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов, а также из иных источников, не запрещенных законодательством.
Заместитель Министра В.В.Ковальков